ความพยายามของผู้ปกครองอนุรักษ์นิยมของอิหร่านในการเตรียมผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน ก่อให้เกิดการคว่ำบาตรผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แต่ผลที่ได้อาจเป็นลางดีสำหรับการเจรจาอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับข้อตกลงนิวเคลียร์ปี 2015 ที่หมดอายุ
กระทรวงมหาดไทยของอิหร่านเมื่อวันที่ 19 มิถุนายนประกาศว่าผู้ชนะคือ Ebrahim Raisi หัวหน้าฝ่ายตุลาการของอิหร่านและพันธมิตรที่ใกล้ชิดของผู้นำสูงสุด เขามั่นใจได้ถึงชัยชนะหลังจากผู้สมัครที่อาจท้าทายเขาอย่างจริงจัง ซึ่งรวมถึงนักปฏิรูปสามคน ถูกตัดสิทธิ์และป้องกันไม่ให้เข้าร่วมการเลือกตั้ง
การตัดสิทธิ์อย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ได้สร้าง ความ ไม่พอใจให้กับกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ เป็นเสรีนิยมและปานกลาง และหลายคนคว่ำบาตรการเลือกตั้ง เป็นผลให้ผลิตภัณฑ์เป็นเพียง 49% .
แต่ใครคืออีบราฮิม ไรซี และตำแหน่งประธานาธิบดีของเขาจะเปลี่ยนแปลงนโยบายในประเทศและต่างประเทศของอิหร่านได้อย่างไร? ในฐานะนักเศรษฐศาสตร์และผู้สังเกตการณ์อิหร่านอย่างใกล้ชิดฉันเชื่อว่าเราสามารถเริ่มตอบคำถามเหล่านี้ได้โดยการสำรวจอดีตของเขา
คนวงในที่ซื่อสัตย์
Raisi เป็นคนวงในที่จงรักภักดีต่อระบอบการปกครองด้วยอาชีพอันยาวนานในสาขาตุลาการของอิหร่าน ซึ่งย้อนเวลากลับไปมากกว่าสี่ทศวรรษ
เขาอายุเพียง 19 ปีเมื่อการปฏิวัติอิสลาม ขับไล่ชาห์ในปี 1979 ในฐานะนักเคลื่อนไหวชาวอิสลามรุ่นเยาว์ เขาได้รับความสนใจจากนักบวชชั้นแนวหน้าในการปฏิวัติหลายคน รวมถึงอาลี คาเมเนอี ซึ่งกลายเป็น ผู้นำสูงสุดของอิหร่านในทศวรรษต่อมา
Raisi ได้รับแต่งตั้งให้เป็นอัยการสูงสุดของ Kataj ซึ่งเป็นเมืองเล็กๆ ใกล้กรุงเตหะราน เมื่ออายุได้ 20 ปี Raisi ได้ก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งที่โดดเด่นมากขึ้นอย่างรวดเร็ว ในปี 1989 เมื่อ Khamenei เข้ามาแทนที่ Ruhollah Khomeini ในฐานะผู้นำสูงสุด Raisi ได้รับการเลื่อนตำแหน่งให้เป็นหัวหน้าอัยการสูงสุดของเตหะราน
การเลื่อนตำแหน่งนี้สะท้อนถึง ความเชื่อมั่นใน ระดับสูงที่คาเมเนอีมีในตัวเขา ขณะรับใช้ในตำแหน่งเหล่านี้ Raisi ยังเข้าเรียนเซมินารีและการศึกษาศาสนาภายใต้การดูแลของคาเมเนอีและผู้นำทางศาสนาที่ทรงอิทธิพลคนอื่นๆ
ดำเนินการผู้ไม่เห็นด้วยและต่อต้านการทุจริต
ในช่วงทศวรรษแรกของอาชีพการงาน Raisi ตัดสินลงโทษผู้ไม่เห็นด้วยและฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองจำนวนมากในระบอบการปกครองของอิสลาม และตัดสินประหารชีวิตพวกเขาหลายคน
นักวิจารณ์ระบอบการปกครองและฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองของ เขา ประณามบทบาทโดยตรงของเขาในการประหารชีวิตเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักโทษการเมืองจำนวนมากที่ถูกประหารชีวิตในปี 2531
ตั้งแต่ปี 1994 ถึง 2004 Raisi ดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของอิหร่าน ซึ่งรับผิดชอบในการป้องกันการใช้อำนาจในทางที่ผิดและการทุจริตในสถาบันของรัฐ ในตำแหน่งนี้เองที่เขาสร้างชื่อเสียงในฐานะผู้ทำสงครามต่อต้านการทุจริตของรัฐบาล แม้ว่าเขาจะได้รับแต่งตั้งให้เป็นรองหัวหน้าผู้พิพากษาคนแรกในปี 2547 และในที่สุดก็ได้เลื่อนตำแหน่งเป็นหัวหน้าผู้พิพากษาในเดือนมีนาคม 2019 เขายังคงต่อสู้กับการทุจริตด้วยการดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ของรัฐจำนวนมาก
อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์ของเขาโต้เถียงว่าการต่อสู้กับการทุจริตของเขานั้นเป็นเรื่องการเมืองและการคัดเลือกอย่างสูง พวกเขาอ้างว่าเขามุ่งเป้าไปที่บุคคลที่เกี่ยวข้องกับคู่แข่งทางการเมืองของเขา เช่น ประธานาธิบดีฮัสซัน รูฮานี
Raisi ลงสมัครรับตำแหน่งประธานาธิบดีครั้งแรกในปี 2560 แต่พ่ายแพ้ต่อประธานาธิบดีคนปัจจุบันของอิหร่าน Hassan Rouhani ซึ่งหลังจากสองวาระก็ไม่มีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้งอีกครั้ง
ในการเลือกตั้งปีนี้ Raisi เป็นผู้สมัครคนโปรดของฝ่ายขวาอนุรักษ์นิยมของชนชั้นปกครองอิสลาม และยังได้รับการสนับสนุนจากอยาตอลเลาะห์ คาเมเนอี ซึ่งมีอำนาจเบ็ดเสร็จเหนือทุกหน่วยงานของรัฐบาล คาเมเนอียังแต่งตั้งสภาผู้ปกครอง 12 คนโดยตรงครึ่งหนึ่ง ซึ่งดูแลการเลือกตั้งทางการเมืองทั้งหมด และมีอำนาจในการตัดสิทธิ์ผู้สมัครรับเลือกตั้งโดยไม่ต้องให้คำอธิบายต่อสาธารณะ คาเมเนอีประกาศต่อสาธารณชนและปกป้องการขาดคุณสมบัติ
น่าจะกลับไปสู่ข้อตกลงนิวเคลียร์
จุดอ่อนทางสถาบันอย่างหนึ่งของระบบการเมืองของอิหร่านนับตั้งแต่การปฏิวัติอิสลามในปี 2522 คือศักยภาพที่จะทำให้เกิดความตึงเครียดและความขัดแย้งระหว่างประธานาธิบดีที่มาจากการเลือกตั้งกับผู้นำสูงสุด
นั่นคือ อำนาจของประธานาธิบดีอิหร่านนั้นไม่เหมือนกับระบบของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่อำนาจของประธานาธิบดีอิหร่านมีจำกัดอย่างยิ่ง ตัวอย่างเช่น ประธานาธิบดีนักปฏิรูปอาจต้องการมีส่วนร่วมกับตะวันตกมากขึ้นหรืออยู่ให้ห่างจากความขัดแย้งในต่างประเทศ แต่ผู้นำสูงสุดอาจลบล้างหรือเพิกเฉยต่อเขา
ในฐานะลูกบุญธรรมและเป็นพันธมิตรที่ใกล้ชิดของผู้นำสูงสุด Raisi คาดว่าจะสนับสนุนนโยบายของ Khamenei เกี่ยวกับนโยบายทั้งในประเทศและต่างประเทศ ซึ่งหมายถึงการประสานงานกันมากขึ้นระหว่างหน่วยงานต่างๆ ของรัฐบาล ด้วยรัฐสภายังถูกครอบงำโดยผู้สนับสนุนคาเมเนอี ก็หมายความว่าพรรคอนุรักษ์นิยมจะควบคุมทั้งสามสาขาของรัฐบาลอีกครั้งหลังจากแปดปี
ความสามัคคีนี้หมายความว่า Raisi จะมีประสิทธิภาพมากขึ้นในฐานะประธานเพราะนโยบายใดก็ตามที่เขาดำเนินไปมักจะได้รับการสนับสนุนจากผู้นำสูงสุด
และบางทีอาจน่าแปลกที่ชัยชนะของเขาอาจปูทางให้ฝ่ายอิหร่านประนีประนอมมากขึ้นในการเจรจาที่กำลังดำเนินการในกรุงเวียนนาเพื่อฟื้นฟูข้อตกลงนิวเคลียร์ปี 2015ซึ่ง ถูก อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ตกราง ในปี 2018
เหตุผลสำหรับการคาดการณ์ที่ไม่ธรรมดานี้คือทั้งกลุ่มปฏิรูปและกลุ่มอนุรักษ์นิยมในอิหร่านตระหนักดีว่าข้อตกลงนิวเคลียร์ฉบับใหม่ซึ่งสามารถยุติการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่รุนแรงต่อประเทศนั้นได้รับความนิยมอย่างสูง ทีมที่ลงนามในข้อตกลงจะได้รับเครดิตในการยุติความยากลำบากทางเศรษฐกิจที่ประเทศกำลังประสบอยู่ในปัจจุบัน ตัวอย่างเช่นอัตราเงินเฟ้อสูงกว่า 50%การส่งออกลดลงเนื่องจากการคว่ำบาตร และกว่า 60% ของประชากรอยู่ในความยากจนเพิ่มขึ้นจาก 48% เมื่อสองปีก่อน
กับประธานาธิบดี Raisi พรรคอนุรักษ์นิยมและผู้นำสูงสุดมีแรงจูงใจมากขึ้นในการบรรลุข้อตกลงกับสหรัฐอเมริกาในการยกเลิกการคว่ำบาตรเนื่องจากไม่สามารถตำหนิประธานาธิบดีปฏิรูปสำหรับความยากลำบากทางเศรษฐกิจได้อีกต่อไป
อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จของกลยุทธ์นี้ยังห่างไกลจากการรับประกัน
ประการแรก หาก Khamenei, Raisi และผู้สนับสนุนสายแข็งของพวกเขายืนกรานที่จะคงไว้ซึ่งนโยบายต่างประเทศที่เผชิญหน้า ของอิหร่าน สำหรับฉันดูเหมือนว่าการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่ออิหร่านจะคลี่คลายลงไม่ได้ ไม่ใช่ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับข้อตกลงนิวเคลียร์ รวมถึงการคว่ำบาตรต่อ Raisi ด้วยตัวเขาเอง
ประการที่สอง ความแปลกแยกและความคับข้องใจที่เพิ่มขึ้นของประชากรอิหร่านกลุ่มใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากนักปฏิรูปถูกห้ามไม่ให้ลงสมัครรับตำแหน่งประธานาธิบดี อาจยังนำไปสู่ความไม่สงบและความไม่มั่นคงทางการเมือง
หญิงชาวอิหร่านยื่นมือออกมาซึ่งมีชื่อ ‘ไรซี’ เขียนเป็นภาษาเปอร์เซีย
หญิงชาวอิหร่านแสดงความสนับสนุน Raisi โดยเขียนชื่อเป็นภาษาเปอร์เซียในมือ AP Photo/เอบราฮิม โนรูซี
ท่านผู้นำสูงสุด รายซี?
ชัยชนะของ Raisi อาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อการเมืองของอิหร่านในระยะยาว เพราะมันอาจเป็นการปูทางให้เขาเป็นผู้นำสูงสุดคนต่อไปของอิหร่าน
อยาตอลเลาะห์ คาเมเนอีอยู่ในวัย 80 ปี และการสืบทอดตำแหน่งผู้นำสูงสุดคนใหม่นั้นถือว่าเป็นไปได้ในอีกสี่ปีข้างหน้า ตามข้อมูลภายในของระบอบการปกครองหลายคน Raisi กลายเป็น บุคคล ที่มีแนวโน้มมากที่สุดที่จะเข้ามาแทนที่ Khamenei โดยชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดี
หากในที่สุด Raisi กลายเป็นผู้นำสูงสุดของอิหร่าน เขาจะมีอำนาจมากขึ้นในการกำหนดนโยบายทุกประเภท จากภูมิหลังและค่านิยมของเขา เขามีแนวโน้มที่จะต่อต้านการปฏิรูปการเมืองและสังคม และพยายามสร้างความชอบธรรมให้กับระบอบอิสลามโดยเน้นที่การพัฒนาเศรษฐกิจในลักษณะเดียวกันกับระบอบเผด็จการในเอเชีย เช่น จีน โดยเน้นที่การเติบโตทางเศรษฐกิจ ในขณะที่ลดทอนเสรีภาพทางการเมืองและสังคม
Raisi – และในที่สุดในฐานะผู้นำสูงสุด – ไม่น่าจะละทิ้งนโยบายต่างประเทศที่ต่อต้านตะวันตกของอิหร่าน แต่เขามีศักยภาพที่จะลดความตึงเครียดให้อยู่ในระดับที่จัดการได้มากขึ้นเพื่อปรับปรุงเศรษฐกิจของอิหร่าน
ในความเห็นของผม ดูเหมือนว่าเขาจะรับรู้ว่าความยากลำบากทางเศรษฐกิจในปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไป ก่อให้เกิดภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อระบอบการปกครองของอิสลามในระยะยาว
Credit : postalpoetry.org themefactory.org minervagallery.org pandorajewellerybuy.org rocteryx.com
